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“睦邻和”之策的本质是怀柔政策。不兴刀兵，以天朝上国的姿态，使用温和的手段，使周边诸小国顺服甚至归附于中原王朝。
而怀柔政策的核心，是经济手段。中原王朝，资源丰富、国力强盛，桑蚕纺织、瓷器制造等均远远领先于周边诸国，更有充足的海盐资源、特有的茶叶种植技术，天保朝打通这些商品的贸易渠道，利用先进和特有的技术、商品，牢牢控制住周边诸国的经济贸易。
“天地和、睦邻和”，天保王朝无自然灾害之忧，也无外患之虑，便只需解决好王朝内部问题，也就是如果让百姓与君王同心，就是所谓“君民和”。
外部安定，生活富足，教化百姓便更加容易。经历了前朝李昏虐王奴役的百姓，改朝换代得遇英明圣主成贤，无不对天保朝忠心耿耿。而太祖成贤为了进一步教化百姓，还亲自主持制定了浩繁的《天保律》，以规范天下臣民的行为。
……
江九天讲了这许多，藤洛不明白这和天保朝的军制有何关系，江九天为何对天保军人如此蔑视？
藤洛又问起天保军制，江九天的情绪再次激动起来。
天保王朝建立之初，拥有两百万军队，沿用了前朝军制。军队分外卫、内卫及中央禁军等几大部分。而规模最大的外卫军又分为戍边的戍军、耕作的屯军、交通的运军和执勤轮防的班军等。
天保王朝立国初几十年，边境一带偶尔有些战事，中原也有前朝余孽作乱，但很快都被剿灭整肃，逐渐建立起符合中原传统思想的内外秩序。
边境及境内的形势越来越稳定，庞大的军队渐渐没了用武之地。三百余年前，天保王朝开始缩减军队编制，将两百万军队，逐渐压缩至不足一百万编制。
目前的军队，大部分驻扎在西、北边陲，依旧保留戍军建制，而负责内陆的内卫军，大幅度裁减，只在全国二百余郡府，各设千户卫所，分别归属前后左右中五军。
而像通天县这样的县城，是没有军队驻扎的。百姓教化得法，很少发生大的骚乱，即便偶尔出现，当地官府就能弹压解决，根本不需动用军队。
“这种制度不是很好吗？”藤洛越发弄不明白了，裁减军队，教化百姓遵纪守法，这都是正道啊，也正是和谐稳定的天朝大国才应该有的气象啊，江九天为何不满呢？
“军队虽已裁减，各郡府只保留一千余人的卫所，可就是这千余兵痞，却成了当地的祸害！”江九天愤愤道。
王朝要裁减军队，因为天庭庇佑，风调雨顺，百姓尤其是农民的生活逐渐富庶，很多士兵便不安心服役，争相要求返乡务农。一时间，军心不稳。
虽然王朝内部及周边都很安定，但偌大王国，无论如何需要供养一定数量的军队，以应付突发事件，于是，朝廷便推行了“军户”制度，也就是职业士兵制度，并世袭罔替，同时大幅度提高军户待遇，终于稳定了军心。
然而，这种世袭罔替的军户制度有着重大弊病。推行军户制最初几十年，军户们每天还认真出操训练，所谓“养兵千日用兵一时”嘛。但渐渐地，情况就变了。天保王朝自太祖皇帝后，数百年来，始终没有外忧内患，没有仗打，军队从上到下，便逐渐松懈了，慢慢地，连出操训练都演变成嘻嘻哈哈的娱乐项目。
这还不要紧，关键是这些职业军户大多没读过书，空拿高额军俸，却饱食终日，无所事事，逐渐地，军中出现酗酒之风，继而，士兵便经常惹是生非，鱼肉乡里。原本是国之柱石的军队，反变得如匪一般，祸国伤民。
“啊？这……”藤洛这才明白江九天为何如此痛恨天保军制，为何对阿睿立志从军而万分鄙视。“咱天保朝律法森严，难道对军户就没有约束吗？”
江九天解释，《天保律》是天保太祖时期制定的律法，原本对军制有着详细的规定。但后来裁减军队时，因士兵们都嚷这返乡，朝廷为了安抚军心，不仅提高了军户待遇，更是将《天保律》中，涉及军制方面的律法单独摘出，制定了《天保军律》。
“有《天保军律》不是一样可以约束军户吗？”藤洛还是不明白。
“如何约束？”江九天恨恨道，“《天保军律》独立成法，军户犯律，按军法处置，不受《天保律》限制，而军律的执法者，是高级军官，他们也是世袭罔替的军户，执法者犯法，如何约束？”
藤洛无语了。是啊，若是军户之间产生矛盾，那《天保军律》也许还能起点作用；而如果矛盾产生于平民和军户之间，执法军官自然会袒护军户，而不利于平民。如此看来，天保军制还真是个大问题啊。
见藤洛也认为天保军制弊端重重，江九天的情绪又激动起来。“江某方才说过，最瞧不起那帮败类的丐儿，因为他们不知廉耻不劳而获，将强讨恶丐作为挣钱的门路，而那些兵痞军匪，却比败类的丐儿更加不如！”
江九天说道气愤处，十分粗鲁地啐出一口浓痰。“呸！丐儿无耻，毕竟还是张嘴讨要；而兵痞军匪，几近明抢豪夺！更有甚者，竟然拐骗女子进入军营，名为犒军，实则充为军妓，供这帮败类淫乐！”
“啊？！”
藤洛实在不敢相信，但见江九天说得咬牙切齿，藤洛不由得也痛恨起兵痞军匪来。不过，自己毕竟不属于凡间，即便是下界“挂职锻炼”，也不过是个微不足道的小乞儿，又怎么管得了这已经延续了三五百年的天保军制呢？
藤洛无能为力，也只好劝江九天不要生这种闲气了，毕竟通天县是县城一级，没设千户卫所，通天县百姓也就可以免遭兵痞军匪的骚扰。
藤洛劝着，却见江九天眼中溢出了泪花。“江某虽是微末之人，也并非担心受到袭扰，江某只是替天保王朝担心啊！”
江九天蹲了下去，顿足捶胸：“军律不整，军无斗志，一旦遭遇外敌袭扰，何人可保太祖高皇帝创建的天保江山啊？”
藤洛默然。
大殿门口却传来一个坚定的声音：“我来保！”
阿睿站在大殿门口。
第46章 外出寻寻宝
阿睿被墨乞儿拽回大殿，但根本就睡不着。
江九天对他有偏见，起初阿睿很气恼，觉得我都没看不起你“老色鬼”，你凭什么看低我？
但阿睿不是斤斤计较的人。
当江九天给藤洛讲述天保军制时，他干脆爬了起来，守在大殿门口，静静地倾听。
阿睿自幼家境贫寒，没读过书，邻里长者讲的故事便是他受到的启蒙教育。而这些故事，大多是经过层层演绎的历史名将的传奇。
什么韩信背水为阵、吴起定法休妻，这些故事，深深影响了阿睿，他从小便立志成为像韩信、吴起一样的盖世名将。
即使被迫沦落为乞丐，又加入了将军丐一伙，阿睿挂帅拜将的志向始终未变。
今晚，被江九天劈头盖脸辱骂一通，阿睿极为委屈，甚至想冲上去教训这个“老色鬼”一顿。只是碍着藤洛的面子，才把这口气忍了下来。
当他听江九天讲了天保军制，才了解，原来天保王朝的军营里，竟如此肮脏龌龊，心底大乱。
但阿睿很快又重拾信念：天保军营腐败，并非古往今来叱咤风云的名将们的过错，只要自己以那些名将为榜样，不和那些军中败类为伍，一样可以成为名扬四海的大将军！
听完江九天的讲述，阿睿走到藤洛面前，坚定地表示，自己一定要成为护卫王朝的栋梁之才！
藤洛很欣赏阿睿的这股劲头，用力拍拍阿睿坚实的臂膀，鼓励着他。
江九天今天的失态，缘于对天保军制的极度不满，借着阿睿想从军的话题，江九天终于发泄出来。其实，江九天的内心，对阿睿本人并没有不可化解的偏见。
这些不满，憋在江九天心中太久，却无处发泄。如今，有藤洛做听众，江九天把内心的烦闷一吐为快，心里已好受多了。
而阿睿又赤胆忠心地表了态，江九天虽仍对他丐儿的身份心存芥蒂，但却不再想之前那样刻薄、激烈。
藤洛鼓励了阿睿，又安慰了江九天，劝两人赶紧休息。
江九天临回大殿之前提议，这场雨看着快要停了，如果明天开始放晴，应该去东部海边，找出海的渔船，寻找三尺砗磲。
藤洛帮江九天挨了一顿打，胡胖子才肯宽限了还债期限，帮江九天解决了大麻烦。如今所欠的高利贷问题解决了，江九天希望能尽快帮藤洛打听到三尺砗磲的消息，也算报答藤洛。
藤洛敷衍着答应了，把两人劝回大殿休息，自己却睡不着了。
青衫走前的那个晚上，说她能找到三尺砗磲的下落，让藤洛不要相信江九天。
青衫对大罗宝树相关细节的了解，让藤洛不得不重视她的话。青衫还提到，大罗宝树下埋藏着《诸天密录》。这是身为大罗宝树护法的藤洛都不曾知晓的秘密，她怎么会知道呢？
青衫的身份之谜，再次令藤洛感到困扰。
藤洛甚至猜测，青衫有着天庭背景，她会不会是比自己地位更高的神仙呢？和自己一样下界到了凡间？