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国渊仿佛进入到一个前所未有的世界，之前的山中迷路豁然开郎，连赞几个‘妙’字！管宁笑道：“如此一来天下必然大治！”
高勇见二人入套，继续高谈阔论：“百年大计，科教兴国！科技与教育是国之根本。科技能引导人们向未知的领域前进，改变自己改变周围！教育则是让后人继承前人遗志，继续开拓无限神秘的大千世界！所以……”说到这，高勇突然站起，向着管宁、国渊行礼，：“晚辈代表玄菟郡十数万百姓，恳请二位先生实行这科教兴国的百年大计！让世人皆知书达礼，成为真正的文明礼仪之邦！”
管宁、国渊听到如此壮阔蓝图顿感激动，二人同时起身道：“好，为让世人皆知书达礼！我二人必倾尽全力！”
随后，高勇邀请管宁负责玄菟郡教育工作，并兼任奉天大学校长。国渊作为大法官在三郡内巡视，有权审理、复审各种刑事民事案件！
四天后的清晨，阳光明媚，所有人准时来到府衙，因为高勇将要公布接下来几年的大政方针。
“诸公！今天请大家主要说三件事。”众人静静聆听，高勇扫视众人，接着说道：“第一件，新年起，由一月一日开始，每七天称为一个星期，分别是星期一、星期二……星期日，与此同时，玄菟郡试行工作六天休息一天的新制度，军队已经实行一段时间，效果不错。故此，向全郡推广，工人、学生、老师、研究人员等各行各业全部试行，至于商铺、酒店、客栈以及将来郡府所要推行的公共交通系统有另外规定不在此列。当然，郡府还要下令：休息日工钱不仅照常支付，如果需要加班，雇主必须付出额外报酬，为正常工作日的一倍。”
高勇唾一下，拿出一摞纸交给众人传阅。待众人大体看过后继续说道：“第二件事，也是最重要的一件事，试行近两年的督军府、政务院模式效果非常好，所以，我打算将这种类似幕僚的机构按照行政机构确定下来，并作适当扩大。当然，什么时候朝驼回辽西、右北平的治权，政务院也只好跟着解散了。不过，按照目前情况来看，几年内朝廷都不会将注意力放在辽东。”
众人闻言纷纷发笑，连高顺也露出无奈的笑容，唯有荀微皱眉头似有所思。
“政务院，由我负责÷设商务、教育、人事、民政、建设和警备六部，另设税务总局，各部主管为部长，税务总局设局长。各郡县差役正式划归警备部组成地方警备队，全权负责治安、缉捕以及日常检查工作。
督军府，设军师参谋部、后勤部、装备部、情报部和监察部。其中监察部组建宪兵队，用于监察军纪。
新设法院，分郡、县两级∝级法院法官任期5年，最多连任次。郡级法院法官任期5年，最多连任5次。另设大法官，为终身制。所有案件均有法院受理，县府、郡府不再署理。
为提高行政效率，借助成立政务院的时机，各郡、县须再次裁撤冗余官吏。我这有个好方法，各郡可以试行。假设一个部门需要六名吏员，那么官府仅启用五名吏员，且五名吏员可以获取五名半吏员的俸禄。一个月后，倘若有百姓举报哪个部门人浮于事，别怪我拿它开刀，轻者撤销主管官员职务，重者全员裁撤决不姑息。
第三件事，督军府成立以来运行情况良好，不过，鉴于辽西郡将要开通海上航道的情况，我决定年后筹建海军，由甘将军负责制订筹建计划，督军府全力配合。计划完成后交给我看，一切无误立刻开始执行，要尽快形成战斗力。还有，奉天军校已经正式授课，各位校尉必须到奉天军校学习两个月，努力学习掌握新知识。并且以后每年都要定期返回军校进行学习，否则不予晋升！明白了吗？”
众将起立齐声道：“是！主公！”
高勇望向门外说道：“树欲静而风不止，我不喜欢打仗，可有人非逼着我们打仗！留守玄菟的人大概都清楚，在我军为大汉安坞黄巾贼殊死搏斗的时候，辽东太守公孙度竟勾结夫余、高句丽向玄菟郡周围增兵，妄图夺下玄菟郡。呵呵！怎奈人算不如天算，玄菟郡躲过一场兵劫。然而，狼子野心决不会轻易放弃。所以，玄菟郡必须想办法摆脱眼前被动的局面！”
说到此处，沮授、戏志才立刻眼睛一亮，高勇看到几位谋臣如此厉害，顿感欣慰，继续说道：“下面我就先公布各部的首任官员，
政务院：荀任政务参赞，协助都督管理政务院各部。
赵胜任商务部部长，奉天大学商学院院长
管宁任教育部部长，奉天大学校长；
国渊任最高巡回法院大法官，奉天大学法学院院长；
陈群任民政部部长。
督军府：沮授任督军参赞，协助都督管理督军府各部。
戏志才任军师参谋部参谋长；
高顺为奉天军大名誉校长。
郑浑为奉天技术学校校长。”
说完这些，高勇看看武将们困惑不解的面容，知道他们因未获一官半职而忧虑，遂微笑着说道：“各位校尉切莫着急，你们职务属武职系统，我这里已经准备好了，不过武职需要相应的战功才能取得，而且薪俸与文职不相上下∠竟保家卫国驱除敌寇、扬我中华天威的重任还要靠在座诸位去完成！”
众将大为感动，几人落泪几人哽咽。不过，高勇接下来所说的话却没有几个人懂了，“诸公，高勇有句话不得不说：无论过去、现在还是将来，军、政要彻底分割，军不干政，政不扰军！军队负责保境，官府负责安民！对外作战上，官府只考虑要不要打，军队只考虑如何去打！明白吗？”
除沮授、荀等几位谋臣脸上露出理解与激动的神色外，其他人均陷入迷茫，但是，鉴于军人天生的服从性，诸将仍坚定回答道：“是，主公！军不干政，政不扰军！属下铭记于心！”