在没有行政部门之前，就连民事这头，都是由李平来负责的，可想而知，李平的压力会有多大，孙**本就无法分身帮忙，他要在军队和工厂两头跑，军队要指导训练，毕竟北伐军的训练掺杂了大量的现代化的因素。
而在这种情况下，孙阳和李平把手头上所有能用的人都划拉了个遍，这些能用的人多是李平从大都用各种手段或请或绑弄来的，这些读书人多是在充当一个教师的角色，教着北伐军上下读书认字，效果相当的不错。
其中一个叫林子善的人被孙阳给挑了出来，林子善，一个中年书生，平时看起来不显山不露水的，不过他教的学生，却是成绩最好的，识字最快的，而且说来也怪，这些当兵的大老粗平时最爱拿读书人开涮，已经气得十几个书生差点要自杀的。
但是林子善手下却不一样，他可以一次教两个连的士兵读书，而他所教的这些士兵，却是最听话的，甚至对林子善颇为尊重。
因为林子善没有其它读书人的那种傲气，能够对士兵们平等相待，虽然为人严肃不苟言笑，但是一点也不死板，反而会谦虚的向那些士兵请教打仗的方方面面，而且此人最精通的就是大宋律法，能用得着。
白白净净，甚至有些温文而雅的林子善被孙阳叫到了会议厅，看着一头短发，穿着军装，甚至还挂着少校技术军衔的林子善，孙阳忍不住点了点头。
“孙将军，不知有何贵干？”林子善有些不解的问道，对于孙阳，林子善这个正统的读书人也是很佩服的，毕竟五十九骑出漠北这个传奇就是他打出来的。
“没什么大事，就是问问，林先生怎么会在大都？”孙阳笑眯眯的问道，他身边的李平也是笑眯眯的看着林子善，想用人，总要了解个清楚才成。
“唉，此事，不提也罢！”一提起这茬来，林子善就是一脸的羞愧，甚至有一种要拿块豆腐一头撞死的冲动。
不过看孙阳和李平一脸坚持的模样，林子善最终还是幽幽开口了，原来这林平善竟然也不是一般人，从前还是固北军的转运使，也就是搞后勤，统计粮草的小文官，只不过在一次随军押送粮草的途中，遇到了小股蒙军的偷袭，烧了粮草，连他在内，数十人被当做奴隶送到了大都，而林子善是个读书人，就在大都当了一个小文吏，相当于秘书一类的，其实就是专门侍候人的活，准备寻机返回大宋，只可惜，还没等实施就后被李平给绑了来，在北伐军中又当了一个教员。
由于教得好，士兵们也挺配合他的，所以林子善才能以读书人的身份挂上技术少校的军衔，算是那一批读书人当中军衔最高的一个了，其次挂上尉官的几个年青人都是那种热血小青年，需要磨炼，没法派上大用场。
“老林！”孙阳的称呼立刻就变得亲近了起来，“从今天起，你就不用再挂军衔了！”
孙阳的话让林子善的脸色微微一动，现在的北伐军根据地，就像是一个大军营，如果不挂军衔的话，处处不便，别看他是个技术少校，可是出了门，那些在前头冲杀的尉官也要向他警礼的，这种受尊重的感觉多少让林子善有些留恋。
孙阳挠了挠脑袋，又改变了主意，一拍脑袋，又拍一个行政军衔出来，反正现在这个根据地他是老大，他说了算，既然是军，就一直军到底算了。
林子善肩头的烫花技术军衔换成了行政军衔，直接就升到了少将，行政军衔挂的不在是暗色牛皮制条制成的军衔，而是外面裹着一层细布料，上面绣上麦穗，麦穗的根部挂着一颗八角的星星，像征着北伐军的第一座城市八星城。
北伐军至此，进行了第二次军衔的改进，改变了随着扩大而变得混乱的情况，从列兵到上等兵，军衔是一条小小的银条，从一条到三条，军士到中尉是八角银星，从一旦到三星，而上尉则是一条银加一颗银星，少校到上校一到三条金条，将级军将就是八角金星了。
做战部队要求的是简约，所以肩章上除了这些之外，什么都没有，而技术军衔则有烫花纹以示区别，现在新成立的行政军衔则使用了布料为底，绣上了麦穗看起来更加的精神。
军装也做了更改，同样的款式，只不过做战部队是黑色，技术型是红色，而行政型则是白色，而孙阳自己则穿着做战型的。
至此，孙阳的手下已经有了六名少将，也终于有了行政部门，算是军政进行了一定程度的分开。
林子善领了少将衔，自己挑选合适的人手，准行建设成行政框架，主管北伐军根据地的农业、工业和商业，不过在架子没有搭起来之前，仍然归后勤部管理。
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111 小平平的成就
孙阳利用神器电脑在网络上找到了一些跨国企业的管理方式抄写下来交给林子善，林子善摇头晃脑的读着，倒也收获颇丰。
行政的事情交给林子善放手去做，孙阳也不用太操心，专业的事情交给专业的人去做，这是孙阳的信条，他相信林子善会比他做得更好，换句话说，孙阳就是在不影响根据地建设前提下做个甩手掌柜，专心搞好军事的建设。
想要做到在蒙古大军环饲的情况下生存，就必须要有强大的力量，因为野蛮民族，只认力量，什么文化背景之类的都是浮云。
根据地的军队也不是胡乱建设的，随着军队的数量越来越多，军队也不再是简单的由领兵将领和孙阳参与下自行整训了。
苏灿这个老相识现在已经升任上校，他带着几个一起来的老兄弟，领着一些轻伤，但是已经影响了战斗力的老兵一起承担起了军队训练的工作。
苏灿原来就是精锐斥候，军事技能本来就不差，再有那些有经验的老兵帮衬着，架子总算是搭了起来，苏灿的训练营负责训练新兵，然后再将训练完成的新兵分派到各部队去，最大限度的减轻了因为将领自训新兵而导致的军队私人化，而且在军队当中，还有低调而不显眼的副职，副职不用考虑战斗力，因为副职主要就是做士兵和军官们的思想工作，引导士兵有一个正确的，确保根据地军力量团结的思想。
但是在做战上，仍然是做战主官来做主，副职无权干涉，所以这副职看起来就像是影子一样，存在与不存在根本就没有任何的价值，也只有孙阳，还有李平等少数有眼光的人才能看得出来军队的副职拥有什么样的作用。
走在五星城的大街上，看着来来往往的车子，孙阳一个劲的傻笑着，伸手拍拍身边李平的肩头，“小平平，怎么样，咱们北伐军打下今天的局面，值得骄傲吧！”
“是，很值得骄傲，如果你让我去