> “好吧，既然如此，此事就让志才你和小嘉子去办吧，至于好处，既然要给，那就多给点，泰也不缺那些钱粮，不过重要的一点，凡是匈奴首领投效我北疆，必须要解除所有军政大全，将部民交给我北疆安排。”刘泰思索一番后，大吐一口，对着戏志才和郭嘉吩咐道。
“诺！”戏志才与郭嘉同时站起身来，对着刘泰躬身应命。
待二人回位后，刘泰看向田丰发问道：“元皓，前翻匈奴派往朝廷的使节，处理的如何了？”
田丰听得刘泰发问，连忙起身回道：“主公，这些匈奴使节都已被压入晋阳死牢，听候主公发落。”
“恩”刘泰点了点头，随后说道：“将这些匈奴使节交给志才和小嘉子吧，对分化匈奴人，应当有大用。”
“谢过主公。”戏志才与郭嘉二人神色大喜，站起身来对刘泰躬身道，本来他们二人就想把这批使节要过去，只不过一直没有好的借口，不成想如今刘泰主动送给他们了。
“关于美稽建城一事，就暂时放下，等到灭了南匈奴后，回到华城再做商谈，不过此事在华城商人聚集一带应当好好宣传，为了能使商人出钱出力，泰决定，凡是由商人出面建造城池者，可分享所建城池十年赋税的三成，赏赐其封号为城主，十年为一期，有大贡献者可连任，受北疆庇护，最多可传其三代，位同县丞，可募仪仗，在北疆二州行商，赋税减一成。”刘泰语不惊人死不休的出声说道，使得在场的官员，全部一阵目瞪口呆，如此大的优惠政策，可谓是千年难遇啊，即使他们这些沙场大将，也有想法去经商了。
刘泰环视了一眼众人，随后继续说道：“以泰之见，为日后大规模对外征战做准备，当大范围鼓动百姓经商，带动北疆二州经济、效益，缓解如今百姓手中的余钱，只要有足够的商会，不但能带动二州经济，更能解决无数没有土地的流民生存问题，疏导二州积郁的流民，不知诸公以为如何？”
“主公不可啊，商人逐利，无利不起早！商人的天性就是逐利，所以只要有商人存在，获得最大的利益就是本能！他们只知道从百姓身上赚钱，根本不知道百姓的困苦，而且常有不法商贩屯积聚寄，扰乱民生，如此种种。怎能鼓励经商！而我汉朝历代以为都是重农轻商，若给商人如此多的好处，日后定然会使得无数百姓弃农经商，导致二州土地荒废，粮食短缺，百姓流离失所。丰望主公三思啊！”田丰面色惊愕的站起身来，对着刘泰大声劝道，神情紧张不已，就差上前指着刘泰的鼻子说了。
第一百一十一章 新商律（第二更）
士农工商，这是自古以来对天下各行各类百姓的分类，商人位置最低，即使那些工匠和艺人也比商人高上一等，所以商人在汉末的位置非常尴尬，虽然有足够的威望和数之不尽的钱粮，但永远无法堂堂正正的抬起胸膛做人，因为他只要一经商，那他一辈子的地位就定下了。
所以商人在发家后，大部分都会向朝廷买个爵位或者身份，来彰显自己的不同，但问题是，有些事情，即使你有钱也办不下啊，朝廷的官位是那么好拿的吗？你今天花钱买了个爵位，明天就有可能被人拿掉了，到头来花了钱，买的还是一场空，有多少人会再做大头鬼。
而城主这个位置，就是刘泰诱惑商人的手段，什么减少赋税商人虽然也很看重，但也没有城主来的实在啊，而且最重要的一点，凡是城主者，在上任时作出大贡献者，可传承三代，汉人自古最重视的就是传承，若能将城主之位一代一代传下去福及子孙，怕是绝大部分商人地主都会发疯的争夺建城权。
刘泰摇了摇头，看着田丰和诸多臣子，耐心的解释道：“诸公，其实一个国家如同一个人的身体，士农工商都是组成人体的各个部分，士是一个国家的核心部分，就像是一个人的头乃，负责思维和传达各种指令，如果没有了头脑，这个人离死也不远了。”
“农业是一个国家的根本，就像是人体的骨骼一般，若骨骼坏死，这个人自然也就没有希望了，想来诸公也肯定农业生存在历朝历代以来的重要性。”
“至于工业，则是强国之源，就像是人体的肌肉一样，掌握着郭嘉的力量之本，比如诸公穿的衣物，用的兵器，生活的府邸，哪样不是工人造出来的？所以工业也是不可缺少的。”
“最后一样则是商，商业就像是人体内流动的显现一般，他们将鲜血从心脏处运送到身体各处，保证人的生命力，维护着人体各处的健康与活力。”
“诸公请想，若是我北疆如同历朝历代一般，抑制商业的流通，那不就是让自己的血液堵塞吗？血液堵塞了，人体就会生病，不是这里不对，就是那里出状况，时不时的生个小病，你们受得了吗？所以泰要的就是浑身血脉流通，将北疆化为一个巨大的战争机器，商人就是我们战争的推动器，有了他们，我们打下的土地，就不怕无法占领，只要我们付出一定数量的军队，保护其城市的建设与安全，我们的后方就会建立起一座一座城市，到时候就不会如同武帝时代，因匈奴远遁漠北，鞭长莫及之下，只能任其发展，若我们的后方不远处就是一座座城市，到处都是我们的补给基地，何愁草原不定，胡族不灭？”刘泰一口气说了一大堆，也让在场的众人认识到了商业的重要性，当然，也不可能全部都能理解刘泰的意思，刘泰只希望，他们心中能留下这个念想，以后不会再无端的轻视商业，导致北疆对外征战后勤补给的不足。
“哎主公的说法，确实能令丰心服，但丰还是不希望主公给予商人过多的好处，毕竟商人多奸诈之辈，若被商人控制了城池，万一日后他们联合起来，在我军北伐时，在背后做小动作，怕是我军会损失惨重啊。”原来田丰担心的是，给了商人过多的权利，到时候会反噬刘泰。
刘泰点了点头，这一条不能不忧虑，毕竟刘泰清楚，日后英国那些君主立宪国家，可都是被商人大亨们逼迫着立宪的啊，当商人有一天掌握了全国的命脉大权后，这种事迟早有一天会发生，即使刘泰也阻止不了。
“令，从即日起，凡在二州经商的商户，不许招募私兵，护卫家丁不能过百，田地不能过倾，出资建城者，只有名誉城主位，无实际权利，继承者为官不为商，行商者不得为官，恩，最后一条暂缓执行，待天下真正太平后，再做制定！”刘泰突然想起，郭嘉此时的身份非常尴尬，九州商行的掌控者，二州最大的商人，若是入商不得为官，第一个就要先开除了郭嘉。
“好！如此一来，大大限制了商人的权利，一个名誉城主，虽然没有多大权利，但也能让那些商人为了改变自己的身份而疯狂相争，而且城主位和商主位可以使得一些大的商户，分家而立，大大削弱了其实力。”田丰满意的点了点头，若真照刘泰如此安排下去，商人即使有再多的钱财，也翻不起多大风浪，而且一个名誉城主，还可以将那些大商户拖上北疆的战车，何乐而不为？
“不知主公欲在草原之上，建多少座城市，覆盖面积又如何？”郭嘉见商人出资建城一事，已成定局，便出列一步，上前出声问道。
刘泰嘴角含笑，转身看向地图：“除盛乐和美籍二城外，泰欲在二城周边再建十座小县城，各自归属五城，将二城范围划为两郡之地，诸公请看，因河套地区物草丰美，所致南匈奴占据的草原面积并不是很广，如今南匈奴全族聚集在盛乐一带，盛乐以南大部分草原都已被我军占领，东北方向是中部鲜卑，东南方向是乌恒部族，西南方向是羌胡氏族，正北方向是西河鲜卑，盛乐的西北方向则是北匈奴。”
“盛乐正乃四战之地也，日后北疆军对外用兵，应当都是以此为据点，若在此处建上一城，不但能遏制四方草原部落的互通，而且能快速加剧中部鲜卑和西河鲜卑的关系恶化，当然在此之前，美稽此地，要先建上一城，做为攻取盛乐的桥头堡。”
说到这里，刘泰顿了一顿，美稽所在地区其实就是历史上的平城（平城是真的，美稽是虚构的），在西汉末年，王莽处篡权时南匈奴所得，历经两百多年时间，此时才被刘泰取回。