廖胜功跟着献计道：“皇上，目前朝廷势必无法在全国各处建立这么多的肥料生产厂家，朝廷可以集中主要力量在几个主要的粮食生产区制造肥料。 比如江南，岭南，淮河流域，成都平原，关中平原。 汉中之地，江汉平原。 ”这些地方都是富饶之地，也是南宋主要的粮食产地，要是把这些地方的粮食产量提上去，问题就好办多了。 这是着眼于大局地战略布局，也只有具有战略眼光的人才能想得到。
“你们一人一计，把我要说地都说完了。 ”李隽做总结性发言。
沈毕一下子来了精神，道：“皇上请放心。 臣马上就大量培训这方面的人手，调派设备。 ”
“这事，就辛苦你了。 ”李隽很是满意沈毕的表现，道：“你有什么困难可以给祥甫说，祥甫自会帮你解决。 ”
现代磷肥都是用磷矿经过硫酸处理生产出来的，但是相比之下用磷矿的技术难度要大得多。 用骨头作原料的话问题就好办多了。 李隽的打算是先易后难，先用骨头做原料，打下一定地技术基础，等条件成熟了再用磷矿生产磷肥，要是实现的话整个南宋的粮食产量将会实现飞跃。
“皇上请放心，这是攸关国计民生的大事，臣一定配合沈大人，沈大人要什么，臣就给什么。 ”李庭芝作为杰出政治家自然明白粮食对于一个国家的重要性，责无旁贷地挑起重担。
李隽放下饭碗。 抹抹嘴。 道：“这白饭真是香，吃着让人开心。 要是以后老百姓都吃上这样的稻米饭，会不会一个个死撑呢？”
这是一句玩笑话，李庭芝他们哪里想得李隽居然会在此时说出这样的玩笑话，差点把嘴里的饭喷出来。
然而，李隽地玩笑话却没有完，他接着道：“要真的有这么一天的话，那也只能说白饭撑死人也是福！”
这句话乍听之下是玩笑话，细品之下才明白其中的含意，在古代由于生产力低下，粮食不够，有多少老百姓因为吃不上饭而遭罪，无人说得清，有很多人一辈子也没有吃上几顿白饭，可以说他们一辈子都是在饥饿中度过。 要是真有李隽说的那么一天，即使他们是给白饭撑死的话，那也是幸福。
粮食危机存在于中国数千年历史中，就是为历代史家称颂地“文景之治”和“贞观之治”也存在。 这两个以“盛世”著称的时期，粮仓里的粮食一层压一层，都快霉烂了，而老百姓却还在饿肚子，那些史家们却提都不提。
为了维持生存，老百姓充分发挥了他们的“创造性”，用野菜拌饭已经是好的了，还能让人接受。 有些老百姓就以睡觉来逃避饥饿的折磨，可是越是睡越是穷，越是吃上不饭，因为没时间干活，哪里有收获。 另一个解决问题的办法就是妇女把粮食省下来，留给家里的男人吃，因为男人要干重活，要是没吃饱就没有力气，而这些妇女只能喝一辈子粥了。 （按：睡觉解决饥饿问题确有其事，其中一个例子还与十大元帅中的一位有关。 妇女喝粥，山西特别多，因为这里特别穷。 ）
“皇上！”李庭芝他们感动不已，眼里闪着泪光，无法言语。
李隽摇摇手，阻止他们说下去，道：“有了粮食好，不仅可以惠及老百姓，就是牲畜也会从中受益。 祥甫，挑选上等谷子喂养我们的战马，所有地战马都要以精料来喂养。 ”
马吃草，这是人们认为天经地义地事情，然而，战马要是只吃草的话，其战力会大为降低，不能打恶仗硬仗。 只有给战马喂以精料，战马才会有长力，也就是说宋军就会有更好地机动能力，可以从一地快速机动到另一地，这也是一个具有战略意义的举措。
李庭芝是带惯兵，深通马性的人自然明白其中的道理，道：“臣遵旨。 ”
“在用谷子喂养以外，还要喂以鸡蛋，一天一个。 ”李隽接着道：“这件事有关国运，一定要落实下去。 ”
用鸡蛋配上等谷子喂养战马，战马就会膘肥体壮，对于即将到来的中原决战具有难以言喻的重要意义。
“皇上！”廖胜功和杜大用两位战略家深知此举的意义，激动不已。
李隽站起来走了两步，道：“大战在即，朝廷要实行新的举措，马政也要随之改便，才能适应北伐的需要。 ”
第三卷 汴京篇 第十八章 战争措施（中）
第三卷 汴京篇 第十八章 战争措施（中）
“皇上，臣告退。 ”沈毕和黄永善两人知道李隽他们接下来要议论军国大事，这些大事不是他们这些做技术工作人员应该知道的，知机识趣地告退。
李隽知道他们的想法，接下来要议论的事情当然是越少人知道越好，也就允准了，道：“好吧，你们先退下。 ”沈毕和黄永善施礼后退了下去。
“接下来的大战将是一场战略性的决战，朝廷一定要调动所有的人力物力财力投入到这场战争中去，从现在起：一切以战争为主，一切都要服从战争，经济也要转入战时体系。 ”李隽把北伐之战定性为战略性的决战，如此重要的大战，必要引起各方面的高度重视，才能有足够充分的准备。
李隽的话可以概括为一句话：一切服从战争！事实了证明李隽的定性是正确的，要不是李隽没有为连串的胜利迷惑，进行了非常充分的准备的话，当旭烈兀统率的“色目军团”出现在中原时，成败还真的很难说。
“皇上圣明！”廖胜功对李隽的定性深表赞同，道：“鞑子在中原经营四十多年，其势力非常强大，不能等闲视之。 中原自古是华夏的根本之地，对于朝廷来说极其重要，同样的，对于鞑子来说也是生死之事。 北伐之战必然是一场事关国运，攸关华夏命运的生死大战！朝廷的准备工作一定要充分，越是充分。 胜利的把握越大。 ”
杜大用发表看法道：“廖将军所言极是，我也是这么看。 依我看，中原之地一马平川，特别适合于骑兵作战，可以充分发挥骑兵地机动性，进行长途奔袭、大纵深穿插、大迂回大包抄。 可以这样认为，北伐之战敌我双方谁拥有更多的机动部队。 谁拥有更多的骑兵部队，谁能更好地运用这些机动部队。 谁就会取得胜利。 因而，臣奏请皇上，朝廷应该组建更多的骑兵部队。 此事，已经刻不容缓，还请皇上马上进行。 ”
“朝廷的火枪兵，特种步兵都是机动部队，然而其数量不多。 影响也是极为有限，只能用作奇兵，在关键的地方投入关键的战役，打击鞑子关键部队。 占大头地还是骑兵，朝廷应该想方设法尽可能组建起最多的骑兵部队。 ”李庭芝沉思着道：“要建骑兵，就得先推行新地马政。 西汉时期，马政盛行，西汉才拥有了大量的马匹。 为后来组建规模巨大的骑兵打下了良好的基础，才有‘单于夜遁逃’与封狼居胥山的华夏壮举。
“朝廷于前年开始推行新的马政，鼓励民间养马，已经初见成效，马匹数量已经大量增加，然而。 由于时间短，马驹还没有长大，还不能派上用场。 但是，臣可以断言，再有一两年时间，这些马驹就会长大，到那时，朝廷的骑兵部队就会大量增加。 因而，臣请皇上早做准备。 ”
中国历史上马政最为著名地当然首推西汉的马政，正是由于西汉推行了卓有成效的马政。 民间饲养了大量的马匹。 再加上朝廷饲养的战马，为汉武大帝推行军事变革。 大量组建骑兵打下了良好的基础。
光是“漠北决战”一战西汉就出动了十万精锐骑兵，卫青与霍去病两人各率五万，两路大军好象两把尖刀，一齐插入了匈奴的胸膛，给匈奴以致命一击，再也没有恢复过来。
可以这样说，汉武大帝推行的军事变革，是中国历史上骑兵规模最大，骑兵运用得最好地时期，骑兵取得的辉煌史册留芳。
文天祥接着道：“朝廷在效仿西汉马政之外还应该有自己的特色，臣以为朝廷当立即下令禁止民间宰杀马匹，禁止吃马肉。 若有特殊情况，确需宰杀马匹，也要经过朝廷审批才能执行，若不然，就发配边关。 对于那些老死病死的马匹，应该修公共马园进行埋葬。 马的主人可以从朝廷获得适当的补贴，马养得